Вестник № 35
от 18.07.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИБИЖЕКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2016                                           п. Чибижек                                               № 25-п

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014-2018 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Чибижекский сельсовет, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Паспорт  Муниципальной программы «Развитие муниципального образования поселок Чибижек на 2014 - 2018 годы»  изложить в следующей редакции согласно приложению №1.

2. Утвердить Подпрограмму № 5 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности МО Чибижекский сельсовет», согласно приложению № 2.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в местной газете «Вестник». 

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                      С.А.Сидоренко

Приложение № 1 к постановлению         

Администрации Чибижекского сельсовета

от 00.00.0000 № 00-п                           

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет

на 2014 - 2018 годы»

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер муниципального образования Чибижекский сельсовет.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

В настоящее время муниципальное образование Чибижекский сельсовет при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулось с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

         1)  Недостаточно комфортные условия проживания, из-за несовершенной системы комплексного благоустройства муниципального образования поселок  Чибижек

         2) Низкие транспортно-эксплутационные показатели автомобильных дорог в МО Чибижекский сельсовет.

         3) Отсутствие мероприятий на территории муниципального образования Чибижекский сельсовет по профилактике терроризма и экстремизма, по минимизации и ликвидации последствий и их проявления.

         4) Низкая энергетическая эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в поселке Чибижек.

         5) Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Ряд этих проблем носят системный характер.

Протяженность улично-дорожной сети составляет13 км. Гравийное покрытие 98 %, грунтовое покрытие дороги 10%. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2015 году составил 50 % от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. В условиях ограниченности финансовых ресурсов администрация Чибижекского сельсовета вынуждена заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.

Организация работы по благоустройству территории подразумевает проведение органом местного самоуправления Чибижекский сельсовет самостоятельно, а также физическими и иными юридическими лицами работы по содержанию территории населенных пунктов муниципального образования Чибижекский сельсовет.

В связи с ограниченностью финансовых ресурсов бюджета на территории администрации Чибижекский сельсовет отмечается отсутствие уличного освещения.

В связи с отсутствием средств в муниципальном образовании Чибижекский сельсовет практически не выполняются работы по диагностике технического состояния дорог. В результате отсутствует единые объективные данные о существующем положении дел.

Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 технический паспорт имеется 0% от улично-дорожной сети, нет кадастрового паспорта дорог для регистрации и право устанавливающих документов. В результате отсутствия право устанавливающих документов нет возможности участия в грантовых программах по улично-дорожной сети.

Финансирование дорожных работ из местного бюджета практически
не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций, а также в целях устранения предписаний надзорных органов, при условии незначительных затрат.

Раздел 2. Основные цели и задачи программы, этапы реализации.

Основная цель программы:

- повышение комфортности условий жизнедеятельности в муниципальном образовании Чибижекский сельсовет.

Основные задачи программы:

         - Совершенствование   системы   комплексного   благоустройства муниципального образования поселок  Чибижек, создание комфортных условий проживания.

- Улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог в МО Чибижекского сельсовета.

- Проведение мероприятий на территории муниципального образования Чибижекский сельсовет по профилактике терроризма и экстремизма, по минимизации и ликвидации последствий и их проявления.

- Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в поселке Чибижек.

- Обеспечение пожарной безопасности  на  территории муниципального образования Чибижекский сельсовет

Этапы реализации программы: 2014-2018 годы.

Раздел 3. Механизм реализации отдельных мероприятий программы.

Механизм реализации находится в подпрограммах.

Раздел 4.Прогноз конечных результатов программы.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:

- формирование активной позиции у населения по решению вопросов местного значения;

- создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения;

- улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов;

- привлечение населения к общественным работам;

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог и безопасность дорожного движения по ним.

Раздел 5. Основные меры правового регулирования.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 2 к муниципальной программе «Развитие  муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014-2018 годы»

Раздел 6. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы.

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы приведена в приложении 3 муниципальной программе «Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014-2018 годы»

Раздел 7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе краевого, районного бюджетов, и бюджета муниципального образования Чибижекский сельсовет.

Всего средств на реализацию программы: 2110,60  тыс. руб., в т.ч. по годам:

2014 год - 505,55 тыс. руб.,

2015 год - 407,00 тыс. руб.,

2016 год - 881,75 тыс. руб.,

2017 год - 156,50 тыс. руб.,

2018 год - 159,80 тыс. руб.

В том числе:

средств бюджета МО: 980,51 тыс. руб., в т.ч.:

2014 год - 162,93 тыс. руб.,

2015 год - 283,10 тыс. руб.,

2016 год - 218,18 тыс. руб.,

2017 год - 156,50 тыс. руб.,

2018 год - 159,80 тыс. руб.

Средств краевого бюджета- 1126,19 тыс. руб., в т.ч.:

2014 год - 342,62 тыс. руб.,

2015 год - 120,00 тыс. руб.,

2016 год - 663,57 тыс. руб.,

2017 год - 0,00 тыс. руб.,

2018 год - 0,00 тыс. руб.

Средств районного бюджета – 3,9 тыс. руб., в т.ч.:

2014 год - 0,00 тыс. руб.,

2015 год - 3,90 тыс. руб.,

2016 год - 0,00 тыс. руб.,

2017 год - 0,00 тыс. руб.,

2018 год - 0,00 тыс. руб.

Раздел 8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениям по муниципальной программе - приложение 4 к муниципальной программе «Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014-2018 годы»

Приложение № 1 к муниципальной программе

«Развитие муниципального образования          

Чибижекский сельсовет на 2014 - 2018 годы» 

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности

муниципальной программы «Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014 - 2018 годы»

Приложение № 2 к постановлению          

Администрации Чибижекского сельсовета

от 14.07.2016 № 25-п                           

Подпрограмма  5

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности МО Чибижекский сельсовет» в рамках программы «Развитие муниципального образования Чибижекский сельсовет на 2014 - 2018 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки  Подпрограммы.

         Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами Администрацией Чибижекского сельсовета  ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.

проводятся сельские сходы с населением;

         Вместе с тем, подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

         Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

         Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволит поэтапно решать обозначенные вопросы.

Раздел 2. Основные  цели, задачи  и  сроки  выполнения Подпрограммы.

1. Основной целью Подпрограммы является обеспечение пожарной безопасности  на  территории муниципального образования Чибижекский сельсовет

2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

2.4. Создание добровольных пожарных дружин, способных оказывать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;

2.5. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами.

3. Период действия Программы - 3 года (2016-2018 гг.).

4. Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты на территории Чибижекского сельсовета  за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

Раздел 3. Объемы источники финансирования подпрограммы.

1. Программа реализуется за счет средств краевого бюджета и средств софинансирования местного бюджета.

2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.