Нормативный правовой акт - Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики по администрации поселка Чибижек на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов от 30.11.2015
Раздел нормативных правовых актов - 2015 год

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ПОСЕЛКА ЧИБИЖЕК

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2015                                        п.Чибижек                                            № 25-п

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики по администрации  поселка Чибижек на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов

В целях своевременной и качественной разработки проектов решений Чибижекского поселкового Совета депутатов о бюджете муниципального образования поселок Чибижек на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования поселок Чибижек на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов согласно приложения.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования в местной газете «Вестник»

Глава поселка                                                                                 С.А.Сидоренко

Приложение к постановлению администрации поселка Чибижек от 30.11.2015 № 25-п

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПО АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ЧИБИЖЕК НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОН 2017-2018 ГОДОВ

В 2015 году проводимая в поселении бюджетная политика достигла своей главной цели: обеспечена сбалансированность бюджета с учетом безусловного выполнения не только всех принятых ранее социальных обязательств перед гражданами поселения, но и новых, которые были приняты в течение года.

Местный бюджет на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов сформирован с учетом изменений федерального и краевого законодательства.

I. Основные подходы по определению доходов местного бюджета

При расчете объема доходов местного бюджета учитывались принятые и предполагаемые к принятию изменения и дополнения в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетное законодательство, «Основные направления бюджетной и налоговой политики РФ на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», «Основные направления налоговой политики Красноярского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».

С 1 января 2016 года часть вопросов местного значения городских поселений, решаемых в 2015 году сельскими поселениями самостоятельно на основании Закона края от 01.12.2014 № 7-2880 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», переходят на уровень муниципального района.

При этом предлагается в дальнейшем сохранить закрепление за бюджетами сельских поселений собственных доходов бюджетов муниципальных районов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога. Таким образом, с 1 января 2016 года сохраняется распределение нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога в бюджеты сельских поселений.

Кроме того, в целях обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов Красноярского края, повышения эффективности распределения доходов между бюджетом муниципального района Красноярского края и бюджетами поселений Красноярского края, входящих в состав данного муниципального района Красноярского края, снижается средний уровень налоговых доходов по поселениям Красноярского края в расчете на одного жителя с 2-кратного до 1,7-кратного, при превышении которого в бюджетах поселений Красноярского края должны быть предусмотрены субсидии краевому бюджету («отрицательный трансферт»), подлежащие передаче в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, передача полномочий между бюджетами бюджетной системы Красноярского края произведена с равноценной передачей доходных источников, что обеспечивает сбалансированность как краевого бюджета, так и бюджетов муниципальных образований края.

При определении бюджетных назначений консолидированного бюджета края по отдельным доходным источникам учтено следующее.

Налог на доходы физических лиц

Доходы от налога на доходы физических лиц – 10 процентов,

Расчет суммы налога на доходы физических лиц произведен в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством с учетом изменений, предусмотренных проектом Закона Красноярского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края».

Государственная пошлина

При прогнозе поступления государственной пошлины учитываются данные главных администраторов доходов бюджета, сформированные на основе планируемого к оказанию в очередном финансовом году количества государственных услуг, при предоставлении которых взимается государственная пошлина, и размера соответствующей государственной пошлины (с учетом планируемых изменений законодательства в части изменения размера платежей).

II. Основные подходы по формированию расходов местных бюджетов

Прогноз расходов бюджета муниципального образования на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов рассчитан на основе базового объема расходов местного бюджета 2015 года.

Расчетные расходы бюджета муниципального образования на 2016 год увеличены на принимаемые обязательства местных бюджетов, в том числе:

- индексации оплаты труда всех работников бюджетной сферы с 1 октября 2016 года на 7 процентов;

- обеспечение доплат до размера минимальной заработной платы (региональной выплаты), установленном в Красноярском крае;

- индексация расходов на оплату коммунальных услуг на 6,6 процента;

Расходы на содержание улично-дорожной сети, производимые за счет доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации предусмотрены исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога, по дифференцированным нормативам.

III Принципы формирования расходов на заработную плату

В дальнейшем для обеспечения реализации единых с Российской Федерацией подходов к повышению размеров оплаты труда работников бюджетной сферы в 2016 году в составе расходов краевого бюджета на министерстве финансов края предлагается предусмотреть средства на осуществление повышения (индексации) оплаты труда всех работников бюджетной сферы с 1 октября 2016 года на 7 процентов.

Вопрос повышения в 2016 году размеров оплаты труда указанным категориям работников предлагается рассматривать с учётом результатов достижения установленных показателей за 2015 год, а также подходов, применяемых федеральными органами государственной власти при корректировке региональных «дорожных карт» в 2016 году.

При формировании расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и иных работников органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, предусмотрено следующее:

учет в расходах на оплату труда муниципальных образований края средств, предоставляемых в виде доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в настоящее время в Красноярском крае.

Глава поселка                                                                                   С.А.Сидоренко